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León tiene ciudadanía estadounidense y peruana, y además es jefe de Estado de un país extranjero, la Santa Sede. La ciudad-Estado es una monarquía absoluta sin elecciones políticas.

Las encíclicas son documentos dirigidos a los fieles y fijan la posición de referencia de la Iglesia sobre asuntos sociales, políticos, morales y teológicos.

Estuvo marcada por las firmes denuncias del pontífice contra el despotismo y la guerra